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No dia 7 de Maio, os chilenos voltaram às urnas pela terceira vez num ano para votar na composição do órgão que irá redigir a nova Constituição do país. Os resultados foram um pouco chocantes para o governo de coligação de esquerda, uma vez que as facções conservadoras obtiveram dois terços dos votos. O resultado deixa o grupo do Presidente Gabriel Boric sem os números necessários para impor um veto.
O resultado pode ser visto, em parte, como um voto de baixa confiança no jovem presidente chileno, que venceu com bastante facilidade em 2022, mas desde então tem enfrentado vários contratempos. Boric tornou-se conhecido durante as manifestações estudantis que ganharam atenção mundial no início da década de 2010, antes de emergir como um líder durante os protestos públicos em 2019.
O grande vencedor da noite foi o Partido Republicano do segundo classificado presidencial, José Antonio Kast, um homem que suscitou polémica ao elogiar a ditadura de Augusto Pinochet, de 1973 a 1990. O partido obteve o maior número de votos individuais, o que lhe deu 22 membros no conselho consultivo de 50 pessoas. Outros 11 lugares foram atribuídos a uma coligação de centro-direita, dando às forças conservadoras do país o controlo do processo de elaboração.
Durante a campanha de Boric, a implementação de uma nova Constituição foi considerada um objectivo fundamental, mas isso tornou-se problemático para o Presidente. O seu antecessor, Sebastián Piñera, já tinha redigido uma nova Constituição, depois de um plebiscito nacional realizado em 2020, que contou com o apoio de quase 80% dos eleitores.
No entanto, suscitou controvérsia devido à redacção que reconhecia formalmente os povos indígenas pela primeira vez e teria garantido a paridade de género. Este último ponto foi amplamente considerado como implicando quotas, que muitos consideraram pouco liberais.
Essa proposta foi rejeitada por mais de 60% dos eleitores nas urnas, o que significou recomeçar o processo, que acabou por chegar à recente votação para eleger um órgão para elaborar a próxima proposta. Se o documento que elaborarem também falhar nas urnas, não se sabe o que se seguirá.
Embora os chilenos desejem claramente uma nova Constituição, também não parecem desejar grandes mudanças, o que sugere que uma proposta popular representaria provavelmente uma modificação do actual documento, em vez de uma substituição completa.
Qual é a situação actual do Chile?
O Chile tem uma economia aberta e favorável às empresas, com uma vasta carteira de acordos de comércio livre. É um dos dois únicos países latino-americanos classificados como tendo uma economia de “alto rendimento” pelo Banco Mundial e goza de elevados níveis desegurança e de baixos níveis de corrupção, segundo os padrões regionais.
Estes factores combinam-se para tornar o país um local atractivo para fazer negócios, com uma grande reserva de talentos de profissionais altamente qualificados e elevados padrões de vida. O país é membro da OCDE e um peso-pesado regional em termos de PIB per capita.
Este estatuto foi, sem dúvida, alcançado em parte graças à Constituição chilena de 1980, que colocou firmemente o país numa via neoliberal durante o regime de Pinochet e que, mais tarde, contribuiu para um crescimento exponencial após o regresso à democracia em 1990.
Recentemente, foram introduzidas pequenas alterações, mas estas estão, em grande medida, a alinhar o país com os outros membros da OCDE. Um exemplo disso é a directiva relativa ao tempo de trabalho, que significa que o horário de trabalho no Chile vai ser gradualmente reduzido ao longo de vários anos. Quando houve reorientações e mudanças, estas foram introduzidas de forma lenta e cuidadosa, mantendo as coisas estáveis.
Embora possa haver algum descontentamento em termos políticos e exista sempre a sombra dos protestos de 2019 que, sem dúvida, afectaram os negócios, o Chile continua a ser um local geralmente bom e estável para investir. O futuro desta estrela latino-americana continua a ser brilhante e já provou a sua capacidade de superar a agitação e os pequenos obstáculos.
O que é que a votação no Chile significa para as empresas?
Embora as propostas do ano passado representassem um afastamento da Constituição de 1980, não eram tão radicais como alguns relatórios sugeriam.
A rejeição significa que o novo projecto deverá implicar ainda menos alterações, o que significa que a economia chilena, favorável às empresas e liberalizada, deverá continuar na mesma linha. O Chile tem uma reputação duramente conquistada como um país estável numa região onde a sorte económica pode flutuar e o comportamento eleitoral recente sugere que muitas pessoas no país estão desejosas de proteger esse estatuto.
A alteração constitucional tem sido um processo difícil e exigente, razão pela qual a proposta de Boric foi rejeitada. O próximo projecto do novo acordo foi sempre susceptível de ser menos ambicioso, e isso é ainda mais verdade com a actual composição do conselho de redacção. No entanto, os grupos conservadores que agora controlam o processo devem compreender que não podem simplesmente fazer o que querem.
Por um lado, a opinião pública apoiava firmemente uma reformulação da Constituição. Embora o primeiro projecto tenha sido rejeitado, são esperadas algumas alterações, pelo que o novo projecto terá de reconhecer esse facto. Uma possibilidade significativa é a de que possa haver mudanças numa direcção menos progressista – fala-se no país de que a actual protecção do aborto possa ser reduzida.
Embora haja certamente a possibilidade de mudanças mais conservadoras do ponto de vista social e muita incerteza em relação à política, é pouco provável que isso se repercuta nos negócios, nas finanças e na economia. Nem o grupo de Kast, nem os seus aliados de centro-direita são susceptíveis de perturbar o jogo económico e irão provavelmente concentrar os seus esforços em questões sociais e morais.
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