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Am 7. Mai gingen die chilenischen Wähler zum dritten Mal innerhalb eines Jahres an die Urnen, um über die Zusammensetzung des Gremiums abzustimmen, das die neue Verfassung des Landes ausarbeiten soll. Das Ergebnis war ein Schock für die linke Koalitionsregierung, da die konservativen Fraktionen zwei Drittel der Stimmen erhielten. Entscheidend ist, dass die Fraktion von Präsident Gabriel Boric damit nicht mehr über die nötige Zahl von Abgeordneten verfügt, um ein Veto einzulegen.
Das Ergebnis kann zum Teil als Vertrauensbeweis für den jungen chilenischen Präsidenten gewertet werden, der im Jahr 2022 mit relativ großem Vorsprung gewählt wurde, aber seitdem zahlreiche Rückschläge hinnehmen musste. Boric machte sich Anfang der 2010er Jahre bei weltweit beachteten Studentendemonstrationen einen Namen, bevor er 2019 bei öffentlichen Protesten als Anführer auftrat.
Der große Gewinner des Abends war die republikanische Partei des zweitplatzierten Präsidentschaftskandidaten José Antonio Kast, der durch sein Lob für die Diktatur von Augusto Pinochet zwischen 1973 und 1990 für Kontroversen gesorgt hat. Die Partei erhielt die meisten Einzelstimmen und ist damit mit 22 Mitgliedern in dem 50-köpfigen Beirat vertreten. Weitere 11 Sitze gingen an eine Mitte-Rechts-Koalition, so dass die konservativen Kräfte des Landes die Kontrolle über den Erstellungsprozess erhielten.
Bei Borics Kandidatur galt die Umsetzung einer neuen Verfassung als eines der wichtigsten Ziele, doch das hat sich für den Präsidenten als problematisch erwiesen. Unter seinem Vorgänger Sebastian Piñera wurde eine neue Verfassung ausgearbeitet, nachdem sich bei einer Volksabstimmung im Jahr 2020 fast 80 % der Wähler für eine neue Verfassung ausgesprochen hatten.
Der Entwurf war jedoch aufgrund von Formulierungen umstritten, die zum ersten Mal die Anerkennung indigener Völker vorsahen und die Geschlechterparität garantieren sollten. Der letztgenannte Punkt wurde weithin als Quotenregelung angesehen, was viele als unliberal empfanden.
Dies wurde von mehr als 60 % der Wähler abgelehnt, so dass der Prozess von vorne beginnen musste, was schließlich zu der jüngsten Abstimmung über die Wahl eines Gremiums zur Ausarbeitung des nächsten Vorschlags führte. Sollte das von ihnen ausgearbeitete Dokument auch bei den Wahlen scheitern, ist unklar, wie es weitergeht.
Obwohl die Chilenen eindeutig eine neue Verfassung wollen, scheinen sie auch keine größeren Veränderungen zu wünschen, was darauf hindeutet, dass ein populärer Vorschlag wahrscheinlich eher eine Modifizierung des aktuellen Dokuments als einen vollständigen Ersatz darstellen würde.
Wie ist der aktuelle Stand in Chile?
Chile ist bekannt für seine unternehmensfreundliche und sehr offene Wirtschaft mit einem umfangreichen Portfolio an Freihandelsabkommen. Es ist eines von nur zwei lateinamerikanischen Ländern, deren Wirtschaft von der Weltbank als “einkommensstark” eingestuft wird, und genießt im regionalen Vergleich ein hohes Maß anSicherheit und ein niedriges Korruptionsniveau.
Diese Faktoren machen das Land zu einem attraktiven Standort für Unternehmen mit einem großen Talentpool an hochqualifizierten Fachkräften und einem hohen Lebensstandard. Das Land ist Mitglied der OECD und gemessen am Pro-Kopf-BIP ein regionales Schwergewicht.
Dieser Status wurde wohl zum Teil dank der chilenischen Verfassung von 1980 erreicht, die das Land unter Pinochet fest auf einen neoliberalen Kurs brachte und später, nach der Rückkehr zur Demokratie im Jahr 1990, zu einem exponentiellen Wachstum beitrug.
In jüngster Zeit wurden geringfügige Änderungen vorgenommen, die das Land jedoch weitgehend mit anderen OECD-Mitgliedern in Einklang bringen. Ein Beispiel dafür ist die Arbeitszeitrichtlinie, die bedeutet, dass die Arbeitszeit in Chile über mehrere Jahre hinweg schrittweise verkürzt werden soll. Wo es Neuausrichtungen und Veränderungen gab, wurden sie langsam und vorsichtig eingeführt, um die Dinge stabil zu halten.
Auch wenn es in politischer Hinsicht eine gewisse Unzufriedenheit gibt und die Proteste von 2019, die sich zweifellos auf die Wirtschaft ausgewirkt haben, immer noch ein Schatten sind, bleibt Chile im Allgemeinen ein guter und stabiler Ort für Investitionen. Die Zukunft dieses lateinamerikanischen Stars ist nach wie vor rosig, und er hat bewiesen, dass er in der Lage ist, Unruhen und kleinere Hürden zu überwinden.
Was bedeutet die Abstimmung in Chile für die Wirtschaft?
Die Vorschläge des letzten Jahres stellten zwar eine Abkehr von der Verfassung von 1980 dar, waren aber nicht so radikal, wie einige Berichte vermuten ließen.
Die Ablehnung bedeutet, dass der neue Entwurf wahrscheinlich noch weniger Änderungen mit sich bringen wird, so dass die unternehmensfreundliche und liberalisierte chilenische Wirtschaft wahrscheinlich in der gleichen Weise fortgesetzt wird. Chile hat einen hart erarbeiteten Ruf als stabiles Land in einer Region, in der das wirtschaftliche Geschick schwanken kann, und das jüngste Wahlverhalten deutet darauf hin, dass viele Menschen im Land diesen Status bewahren wollen.
Die Änderung der Verfassung ist ein schwieriger und schwieriger Prozess, weshalb der Vorschlag von Boric abgelehnt wurde. Der nächste Entwurf der neuen Regelung war schon immer weniger ehrgeizig, und das gilt umso mehr für die derzeitige Zusammensetzung des Redaktionsausschusses. Die konservativen Gruppen, die jetzt die Kontrolle über den Prozess haben, sollten jedoch verstehen, dass sie nicht einfach tun können, was sie wollen.
Zum einen stand die öffentliche Meinung fest hinter einer Neufassung der Verfassung. Obwohl der erste Entwurf abgelehnt wurde, sind einige Änderungen zu erwarten, so dass der neue Entwurf dies berücksichtigen muss. Eine wichtige Möglichkeit ist, dass es Änderungen in eine weniger fortschrittliche Richtung geben könnte – in dem Land wird darüber gesprochen, dass der derzeitige Abtreibungsschutz zurückgenommen werden könnte.
Es ist zwar durchaus möglich, dass es zu sozial konservativeren Veränderungen kommt, und es herrscht große Unsicherheit in der Politik, aber es ist unwahrscheinlich, dass sich dies auf die Geschäfts-, Finanz- und Wirtschaftswelt auswirkt. Weder Kasts Fraktion noch ihre Mitte-Rechts-Verbündeten werden wahrscheinlich den wirtschaftlichen Karren aus dem Dreck ziehen und ihre Bemühungen auf soziale und moralische Fragen konzentrieren.
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